Автор: 
Семья покидает свой дом в лагере беженцев Нур-Шамс на севере Западного берега реки Иордан. Доклад ООН: дискриминация в отношении палестинцев на Западном берегу «достигла беспрецедентного уровня» Международное право
Новый доклад Управления ООН по правам человека фиксирует резкое усиление многолетней системной расовой дискриминации в отношении палестинцев на оккупированном Западном берегу, включая Восточный Иерусалим. В документе говорится, что законы, политика и практика Израиля нарушают международные обязательства по запрету и искоренению расовой сегрегации и апартеида.
В докладе отмечается, что дискриминация палестинцев в оккупированной палестинской территории является давней проблемой, однако ситуация «резко ухудшилась по крайней мере с декабря 2022 года». В документе приводятся многочисленные примеры того, как жизнь палестинцев становится все более ограниченной и небезопасной.
Сегрегация и угнетение
«Израильские власти применяют к израильским поселенцам и палестинцам на Западном берегу два разных правовых режима и системы политики, что приводит к неравному обращению по целому ряду ключевых вопросов, включая свободу передвижения и доступ к ресурсам, таким как земля и вода», – говорится в докладе.
Палестинцы, по словам авторов документа, продолжают подвергаться масштабной конфискации земель и лишению доступа к природным ресурсам, что ведет к утрате жилья и источников средств к существованию. Доклад также указывает на систематические нарушения прав на справедливое судебное разбирательство в рамках военной судебной системы, применяемой к палестинцам.
Авторы приходят к выводу, что существующие практики разделения, сегрегации и подчинения носят постоянный характер и направлены на поддержание угнетения палестинского населения и доминирования над ним «Действия, совершаемые с целью поддержания такой политики, представляют собой нарушение статьи 3 Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации, запрещающей расовую сегрегацию и апартеид», – подчеркивается в докладе.
Смертоносное насилие
После 7 октября 2023 года, отмечают эксперты ООН, Израиль еще больше расширил применение незаконной силы, практику произвольных задержаний и пыток, усилил репрессии в отношении гражданского общества, ограничения свободы СМИ и передвижения, а также ускорил расширение поселений. Это, по оценке доклада, привело к «беспрецедентному ухудшению ситуации с правами человека» на Западном берегу, усугубляемому продолжающимся насилием со стороны поселенцев – нередко при попустительстве или участии сил безопасности.
Документ также содержит данные о незаконных убийствах и других формах государственного и поселенческого насилия. Приводятся примеры применения смертельной силы «в дискриминационной форме и без необходимости, с очевидным намерением лишить жизни».
В числе таких случаев – гибель 10-летнего мальчика Саддама Хусейна Раджаба, застреленного израильскими силами безопасности в январе 2025 года, а также убийство 23-летней беременной женщины Сондос Шалаби в феврале того же года. В обоих случаях, согласно официальным данным, погибшие были безоружны.
Доступ к ресурсам
По данным доклада, ограничения на передвижение серьезно подрывают экономические и социальные права палестинцев, препятствуют доступу к земле и работе, а строительство дорог, предназначенных исключительно для израильских поселенцев, изолирует палестинские общины друг от друга. Тысячи палестинцев были выселены из своих домов, что, по оценке экспертов, может квалифицироваться как незаконное перемещение населения – военное преступление.
Отдельное внимание уделено лишению палестинцев доступа к природным ресурсам, в частности воде. В докладе описывается практика конфискации и сноса палестинской водной инфраструктуры и перенаправления водных ресурсов в израильские поселения, в результате чего Палестинская администрация вынуждена закупать воду, добытую на Западном берегу, у израильской государственной компании.
«Ущемление прав палестинцев»
«На Западном берегу имеет место систематическое ущемление прав палестинцев, – заявил Верховный комиссар ООН по правам человека Фолькер Тюрк. – Будь то доступ к воде, школам ибольницам, посещение родственников или сбор оливок – каждый аспект жизни палестинцев контролируется и ограничивается дискриминационными законами, политикой и практиками Израиля».
Он назвал происходящее «особо тяжелой формой расовой дискриминации и сегрегации, напоминающей системы апартеида, с которыми мир уже сталкивался ранее».
Доклад также указывает на практически полную безнаказанность за нарушения прав человека. Из более чем 1 500 случаев гибели палестинцев с 2017 по сентябрь 2025 года было начато лишь 112 расследований, завершившихся одной обвинительной мерой.
Авторы подчеркивают, что незаконное расширение поселений продолжается без остановки, и призывают Израиль отменить все законы и практики, поддерживающие системную дискриминацию, прекратить незаконное присутствие на оккупированной палестинской территории и обеспечить право палестинского народа на самоопределение.
