Глава ООН призвал адаптировать миротворческие миссии к новым вызовам

Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш выступает на заседании Совета Безопасности ООН по вопросам поддержания мира. Глава ООН призвал адаптировать миротворческие миссии к новым вызовам Мир и безопасность

Операции ООН в поддержку мира защищают людей в самых сложных кризисных ситуациях, при этом они сталкиваются с серьезными препятствиями, которые требуют новых подходов. Об этом заявил Генеральный секретарь Антониу Гутерриш в своем выступлении в Совете Безопасности, который собрался в понедельник для обсуждения адаптации работы ООН в области поддержания мира к новым реалиям.

Операции ООН в поддержку мира включают в себя миротворческие и специальные политические миссии. По словам Генсека, с тех пор как в 1948 году были развернуты первые такие операции, эта деятельность ООН расширялась, адаптировалась к меняющимся условиям и развивалась. Она позволяет принимать индивидуальные ответные меры, которые спасают жизни, снижают уровень насилия, предотвращают распространение конфликтов и останавливают зверские преступления, подчеркнул он.

Адаптация перед лицом угроз

При этом, отметил Гутерриш, работа ООН сталкивается с серьезными барьерами и сложным взаимодействием угроз. Среди них терроризм и экстремизм, организованная преступность, использование новых технологий в качестве оружия и последствия изменения климата. Кроме того, мир подрывают геополитические разногласия, подчеркнул Генсек. Нарушаются двусторонние и многосторонние договоренности, нормы международного права и Устава ООН, а доверия между странами и регионами и внутри них становится все меньше.

Все эти и другие проблемы, согласно заявлению главы ООН, подливают масла в огонь конфликтов. Между тем принимаемые меры в области мира наталкиваются на трудности: не хватает ресурсов, растут разногласия, в том числе в Совете Безопасности. «Это мрачный диагноз, но мы должны смотреть фактам в лицо», – заявил Гутерриш.

Хорошая новость, по его словам, заключается в том, что в рамках Пакта во имя будущем государства-члены взяли на себя обязательство работать над адаптацией операций в поддержку мира к условиям будущего. Это должно позволить достичь общего понимания того, что делает такие меры успешными, что препятствует их эффективности и какие новые модели могут сделать их более гибкими и устойчивыми.

Новые подходы ООН

Генеральный секретарь привел в пример свои недавние предложения в отношении Гаити. Так, он отметил необходимость продолжать работу над политическим процессом, который будет осуществляться народом страны и восстановит демократические институты посредством выборов. ООН, по словам главы Организации, призвана сыграть важную роль в поддержании стабильности и безопасности, а также устранении коренных причин кризиса. В частности, ООН готова взять на себя ответственность за материально-технические и оперативные расходы, включая транспорт, здравоохранение и поддержку местной полиции, что поможет международным силам, созданным государствами-членами, противостоять вооруженным бандам и создавать условия для мира.

Зарплаты сотрудникам при этом выплачиваются через существующий целевой фонд. Глава ООН считает это хорошим примером того, как ООН может разработать индивидуальный и совместный подход в чрезвычайно сложной и опасной обстановке. 

Читайте также:

ОБЪЯСНЯЕМ | Пять практических инструментов миротворчества

В качестве другого примера Гутерриш привел деятельность Временных сил ООН в Ливане (ВСООНЛ), которые недавно разработали план адаптации для оказания поддержки сторонам в выполнении их обязательств по резолюции 1701. Он также привлек внимание к миротворческим операциям в Абьее, Судан, которые теперь осуществляют многонациональные силы.

Кроме того, глава ООН отметил выгоды от укрепления сотрудничества с региональными и субрегиональными организациями. Например, благодаря резолюции 2719 партнерство ООН с Африканским союзом вышло на новый уровень, в частности в разработке миссий по принуждению к миру под ответственностью Африканского союза и при поддержке ООН.

Пересмотр операций

«Пришло время опираться на эти примеры и продолжать адаптировать наши миротворческие операции к нынешним и будущим вызовам», – заявил Генсек. В настоящее время, сообщил он, ведется работа по пересмотру всех форм операций в поддержку мира в соответствии с просьбой, изложенной государствами-членами в Пакте во имя будущего. Этот процесс, помимо прочего, отразит призыв Пакта обеспечить, чтобы операции ООН в поддержку мира как можно раньше начинали планирование переходных процессов совместно с принимающими государствами, учреждениями ООН в стране, а также местными и региональными структурами. Кроме того, обзор, по словам Гутерриша, соответствует призыву Пакта к Совбезу гарантировать, что миротворческие и политические миссии руководствуются четкими, последовательными и реалистичными мандатами с продуманными стратегиями выхода и переходными планами.

Обзор поможет в усилиях в рамках инициативы «ООН-80» по поиску путей повышения эффективности и улучшения работы Организации в свете сохраняющихся проблем с финансированием, отметил Генсек.

«Я призываю этот Совет продолжать работать над преодолением разногласий и споров вокруг миротворческих миссий и обеспечивать единообразную и последовательную политическую поддержку, в которой нуждаются и которой заслуживают наши миротворческие операции, а также мужчины и женщины, которые в них работают», – заявил глава ООН членам Совбеза.

Источник