Заместитель Генерального секретаря по гуманитарным вопросам Том Флетчер иформирует участников заседания Совета Безопасности о ситуации в Йемене. Кризис в Йемене: помощь сокращается, усилия по урегулированию наталкиваются на препятствия Мир и безопасность
Гуманитарный и политический кризис в Йемене усугубляется. Серьезное сокращение финансирования парализует деятельность гуманитарных организаций, а нарастающая напряженность угрожает возвращением к полномасштабному конфликту. Об этом предупредили в четверг представители ООН, выступая в ходе заседания Совета Безопасности по Йемену.
Сокращение финансирования
Заместитель Генерального секретаря ООН по гуманитарным вопросам и Координатор чрезвычайной помощи Том Флетчер представил мрачную картину ухудшающейся гуманитарной ситуации. Он подчеркнул, что недавние сокращения финансирования вынудили закрыть жизненно важные программы помощи, что усилило голод, насилие и привело к краху системы здравоохранения в стране.
«Серьезные сокращения финансирования стали сокрушительным ударом по нашей работе по спасению жизней, – заявил Флетчер. – каждая страна, естественно, может сама распоряжаться своими средствами. Но та скорость, с которой нам приходится сворачивать свои операции, усугубляет “идеальный шторм”, с которым мы имеем дело».
Речь идет не только о Йемене. По словам Флетчера, он попросил гуманитарных координаторов ООН по всему миру до конца следующей недели представить планы по сокращению операций и потенциальных последствиях таких шагов.
Выступая в преддверии Международного дня женщин, представитель ООН остановился на том, как новые условия отразятся на положении самых уязвимых жительниц планеты, в том числе в Йемене. «Кризис оказывает непропорционально разрушительное воздействие на женщин и девочек. […] Еще больше людей умрет. Еще больше окажутся перед невозможным выбором: выживание за счет проституции, попрошайничества, торговли людьми и даже продажи собственных детей», – предупредил он.
Флетчер привел тревожные цифры: 9,6 миллиона женщин и девочек в Йемене нуждаются в экстренной гуманитарной помощи, 1,3 миллиона беременных женщин и молодых матерей страдают от недоедания, более шести миллионов женщин подвергаются повышенному риску насилия и эксплуатации. Кроме того, закрытие 22 центров защиты уже лишило более 11 тысяч женщин и девочек критически важных услуг и поддержки.
Обострение конфликта и политический тупик
К гуманитарному кризису добавляется угроза военной эскалации. Специальный посланник ООН Ханс Грундберг предупредил, что, несмотря на относительное затишье с момента заключения перемирия в 2022 году, стороны конфликта снова прибегают к агрессивной риторике и сигнализируют о готовности к военной конфронтации.
«Мы не можем допустить эскалации, – подчеркнул он. – Слова имеют значение. Намерения имеют значение. Сигналы имеют значение. Противоречивые послания и воинственная риторика могут привести к реальным последствиям, усилению недоверия и росту напряженности в то время, когда нам срочно необходимо разрядить ситуацию».
По его словам, хотя полномасштабной войны удается избежать с момента перемирия, достигнутого в апреле 2022 года, военные действия продолжаются. Особую озабоченность у Спецпосланника вызывают атаки беспилотников, обстрелы и кампании по мобилизации.
Несмотря на прилагаемые усилия, мирного урегулирования пока добиться не удается. По словам Грундберга, чтобы это произошло, стороны должны договориться о всеобъемлющем прекращении огня, найти выход из экономического кризиса и наладить инклюзивный политический процесс.
Он также напомнил о том, что США недавно внесли движение «Ансар Аллах» (хуситов) в список иностранных террористических организаций. Последствия этого шага пока неясны, отметил Грундберг. «Я вновь подчеркиваю необходимость защитить наши усилия по достижению мирного урегулирования в Йемене. Чтобы добиться справедливого и инклюзивного мира, крайне важно сохранить для йеменцев пространство для посредничества под эгидой ООН», – добавил он. Спецпосланник «будет и дальше действовать в рамках мандата, предоставленного Советом Безопасности, в том числе созывать встречи, связанные с урегулированием конфликта».
Том Флетчер со своей стороны предупредил, что, если решение США о статусе хуситов приведет к блокированию поставок продовольствия и медикаментов, «последствия будут катастрофическими» для йеменцев.
Женщины – на передовой борьбы за мир
В преддверии 8 марта Грундберг также отметил усилия женщин-правозащитниц, которые борются за инклюзивный мирный процесс.
Он рассказал о недавней встрече с группой йеменских женщин-лидеров, которые поделились своими инициативами по защите прав человека. «Их работа по укреплению сообществ и включению женщин в процесс принятия решений имеет решающее значение», – сказал он.
Призыв к немедленным действиям
На фоне нарастающего кризиса оба представителя ООН призвали международное сообщество срочно принять меры. Грундберг подчеркнул важность продолжения усилий, направленных на поддержку мирного урегулирования.
Флетчер обратился к Совету Безопасности с просьбой обеспечить доступ к гуманитарной помощи, улучшить финансирование и защитить работников гуманитарных организаций.
«Сейчас очень сложно быть гуманитарным работником, – признал он. – Но еще труднее тем, кому мы помогаем. И именно от ваших решений зависит, станет ли ситуация еще хуже».